1. Загальні засади

Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв’язку Одеської  обласної державної адміністрації (далі - Управління) є структурним підрозділом Одеської обласної державної адміністрації, що утворюється головою Одеської  обласної державної адміністрації, підзвітне та підконтрольне голові Одеської обласної державної адміністрації та заступникові голови обласної державної адміністрації  згідно з розподілом обов’язків.

Управління забезпечує реалізацію державної політики у сфері транспорту, морегосподарського комплексу та зв’язку. Координує діяльність транспортного, морегосподарського та  авіаційного комплексів, підприємств та установ зв'язку.

Управління взаємодіє з Міністерством інфраструктури  України, Державною інспекцією України з безпеки  на морському та річковому  транспорті, Державною  інспекцією України з безпеки на   наземному  транспорті,   Адміністрацією  Державної  служби  спеціального  зв’язку та захисту інформації України,  Державною  авіаційною  службою  України,  з іншими органами  виконавчої  влади та  місцевого самоврядування.

2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства інфраструктури України, Державної інспекції України з безпеки  на морському та річковому  транспорті, Державної  інспекції України з безпеки на   наземному  транспорті,   Адміністрації  Державної  служби  спеціального  зв’язку та захисту інформації України,  Державної  авіаційної  адміністрації  України, розпорядженнями та дорученнями  голови обласної державної адміністрації, рішеннями обласної ради і  цим положенням.

3. Основним завданням   Управління є :

3.1. Забезпечення  на території області:

- реалізації державної політики у сфері транспорту, морегосподарського комплексу та зв’язку;

- координація  роботи  підприємств   морегосподарського комплексу, транспорту  та  зв’язку;

- організації роботи щодо  утворення цілісної транспортної системи області;

- сприяння органам виконавчої влади та   органам  місцевого самоврядування у вирішенні питань соціально-економічного розвитку області.

3.2. Розроблення та  виконання:

- заходів, спрямованих на ефективну взаємодію усіх видів транспорту, координація діяльності підприємств та організацій морського, залізничного, авіаційного, автомобільного, річкового транспорту, підприємств та установ зв'язку, підприємств, що надають послуги із працевлаштування на судна під українським та іноземними прапорами;

-  проектів цільових обласних програм розвитку морського і річкового господарства, транспортної інфраструктури, об'єктів та систем зв'язку на основі прогнозів потреб населення і суспільного виробництва у відповідних послугах;

-  напрямів і проведення єдиної економічної науково-технічної, соціальної, в тому числі  з питань підготовки кадрів, політики в морегосподарському комплексі, транспортній інфраструктурі, підприємствах  зв'язку;

- пропозицій  спрямованих на виконання актів Президента України та Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України та  Міністерства інфраструктури   України щодо розвитку і реформування економіки та вжиття заходів для розвитку підприємств морегосподарського комплексу, транспортної інфраструктури та зв'язку.

3.3. Вивчення, пошук та надання пропозицій щодо залучення згідно з державним  і регіональним  інтересами іноземних інвестицій, сучасних зарубіжних технологій для розвитку морегосподарського комплексу, транспортної інфраструктури та зв'язку області.

4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

4.1. Аналізує стан і тенденції економічного і соціального розвитку області, бере участь у визначенні його пріоритетів, у проведенні структурних змін, а також формуванні напрямів інвестиційної політики, готує голові обласної державної адміністрації та його заступнику згідно з розподілом обов’язків, Міністерству інфраструктури  України, Державній інспекції України з безпеки  на морському та річковому  транспорті, Державній  інспекції України з безпеки на   наземному  транспорті,   Адміністрації  Державної  служби  спеціального  зв’язку та захисту інформації України  та Державній  авіаційній  адміністрації  України пропозиції, спрямовані на забезпечення економічної безпеки держави, сталого розвитку і детінізації економіки.

4.2. Сприяє створенню умов для рівноправного розвитку всіх форм господарювання та розвитку підприємництва на території області, надає консультаційну, інформаційну та іншу допомогу суб'єктам підприємницької діяльності, розробляє разом з громадськими організаціями та підприємствами регіональні програми підтримки підприємництва, сприяє їх виконанню, формуванню ринку транспортних і транспортно-експедиційних послуг, послуг зв'язку.

4.3. Забезпечує:

- державну підтримку підприємствам, організаціям морського господарства, транспортної інфраструктури та зв'язку при виконанні ними завдань щодо задоволення потреб населення, суспільного виробництва у відповідних послугах і продукції;

- реалізацію в межах своєї компетенції державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням в управлінні;

- формування автобусної маршрутної мережі загального користування та розробляє перспективи її розвитку;

- безпечне і якісне обслуговування пасажирів на автобусних маршрутах загального користування.

4.4. Вживає заходів щодо забезпечення дотримання Конституції і законів України, інших актів законодавства підприємствами і організаціями морського господарства, транспортної інфраструктури та зв'язку незалежно від форм власності і підпорядкування.

4.5. Через відповідні міністерства, відомства сприяє матеріально-технічному та  фінансовому забезпеченню підпорядкованих підприємств.

4.6. Здійснює розробку  регіональних комплексних і цільових програм розвитку всіх видів транспорту, об'єктів і систем зв'язку та забезпечує їх реалізацію.

4.7. Сприяє  підприємствам і організаціям у налагодженні та розширенні міжрегіональних економічних зв'язків, надає пропозиції до проектів відповідних угод.

4.8. Бере  участь:

-  у реалізації заходів, пов'язаних з роздержавленням, реструктуризацією і демонополізацією підприємств та організацій;

- у підготовці пропозицій щодо утворення і функціонування спеціальних економічних зон, запровадження спеціального режиму інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку, аналізує економічні та соціальні наслідки їх функціонування та територій пріоритетного розвитку і подає відповідну інформацію голові обласної державної адміністрації та його заступнику, згідно з розподілом обов’язків;

- у розробці генеральних схем транспортного розвитку міст і області в цілому, організовує погодження проектів  будівництва важливих об'єктів морегосподарського комплексу, транспортної інфраструктури та зв'язку, виходячи з інтересів держави й регіону;

- у підготовці і проведенні наукових, практичних конференцій, симпозіумів з проблем, що належать до його компетенції;

- у впровадженні програмного та методичного забезпечення функціонування інформаційно-аналітичних систем, що використовуються для дослідження стану економічного і соціального розвитку області;

- у виконанні заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації, планує, організовує мобілізаційну підготовку підприємств.

- у перевірці ефективності використання державного майна, яке перебуває у користуванні підприємств та  подає пропозиції керівництву облдержадміністрації про поліпшення стану справ на підприємствах, в організаціях та установах   щодо зміцнення керівництва окремих підприємств.

4.9. Вносить пропозиції відповідним органам стосовно зміни цін і тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами   і  послуги зв'язку.

4.10. Затверджує паспорти   автобусних маршрутів, розклад руху пасажирського транспорту всіх форм власності   на  внутрішньобласній  автобусній  мережі.

4.11. Сприяє вирішенню питань про створення оптимальних умов для роботи морських торговельних портів, підприємств транспорту області з метою завантаження вільних потужностей перевантажувальних комплексів і надає допомогу в залученні додаткових експортно-імпортних вантажопотоків.

4.12. Організовує і координує проведення науково-технічних і науково-дослідницьких робіт, сприяє впровадженню нових технологій, спрямованих на розв'язання важливих проблем морегосподарського комплексу, транспортної інфраструктури та зв'язку.

4.13. Розробляє пропозиції щодо вдосконалення системи підготовки (перепідготовки) кадрів (спеціалістів) у сфері транспорту, зв’язку та управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв’язку Одеської  обласної державної адміністрації,  бере участь у впровадженні заходів з перепідготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва.

4.14. Вживає заходів для соціального захисту працівників підприємств і організацій морегосподарського комплексу, транспортної інфраструктури та зв'язку.

4.15. Спільно з іншими  структурними підрозділами Одеської облдержадміністрації бере участь у залученні іноземних партнерів, надає пропозиції про утворення спільних підприємств та фондів у морегосподарському комплексі, транспорті та зв'язку.

4.16. Співпрацює з підприємствами, організаціями і установами області, що надають послуги з працевлаштування на судна під українським та іноземними прапорами, аналізує ефективність їхньої діяльності.

4.17. Виконує  функції організатора  перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, що виходять за межі території району, але не виходять за межі області, а також на внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування. Вводить  в дію рішення конкурсного комітету щодо визначення переможця конкурсу.

4.18. Укладає від імені  обласної державної адміністрації  договори:

-  на автобусних маршрутах загального користування із автомобільним перевізником - переможцем конкурсу на   приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути) та забезпечує контроль за виконанням ними умов договорів;

-  з власниками  автостанцій  щодо обслуговування пасажирів   на  внутрішньобласних  автобусних маршрутах та  розриває їх  у встановленому  чинним  законодавством  порядку.

4.19. Має право:

-  достроково розірвати договір з автомобільним перевізником у разі порушення ним умов договору і призначити для роботи на автобусному маршруті загального користування (групі маршрутів) автомобільного перевізника, який за результатами конкурсу зайняв наступне місце, а в разі їх відмови - призначати до проведення конкурсу автомобільного перевізника один раз на строк   не більше ніж три місяці. З цього приводу   видаються  накази;

- у разі припинення автомобільним перевізником перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування призначати перевізника, який за результатами конкурсу зайняв наступне місце, а в разі їх відмови - призначати до проведення конкурсу автомобільного перевізника один раз на строк   не більше ніж три місяці. З цього приводу   видаються  накази;

- у разі відкриття автобусного маршруту, який не має паспорта, призначати один раз тимчасового автомобільного перевізника на строк  до трьох місяців, після чого за результатами функціонування маршруту приймати рішення щодо доцільності відкриття маршруту та проведення конкурсу. З цього приводу  видаються  накази;

4.20. Надає органам  місцевого  самоврядування  пропозиції  щодо  розміщення  та  будівництва  автостанцій та касово- диспечерських пунктів   обслуговування  автобусів  на  внутрішньообласній    автобусній  маршрутній  мережі.

4.21. Готує голові обласної державної адміністрації та його заступнику згідно з розподілом обов’язків пропозиції  щодо:

- розміщення на території області нових, реконструкції, розширення, ліквідації діючих підприємств та інших об'єктів виробничого і невиробничого призначення;

-  визначення місць  облаштування пристаней, причалів, пунктів базування маломірного флоту та інших плавзасобів на підставі інформації, наданої районними державними адміністраціями та виконавчими комітетами рад міст обласного значення;

- вiдзначення пpацiвникiв підприємств і організацій морського господарства, транспортної інфраструктури, підприємств  зв'язку деpжавними нагоpодами, застосовує згiдно iз законодавством iншi фоpми моpального i матеpiального заохочення  за досягнення у виpобничiй діяльності;

-  погодження  кандидатур на  посаду керівників  підприємств  державної   форми  власності, які  підпорядковані  Міністерству  інфраструктури  України;

- вдосконалення законодавства України з питань, що належать до компетенції Управління.

4.22. Організовує:

- впровадження автоматизованої системи управління та диспетчеризації автобусів, що працюють на міжміських внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування;

- роботу комісій, координаційних рад,  робочих  груп, комітетів,  утворених  головою  обласної державної адміністрації   з питань, що  належать до  компетенції  Управління.

4.23. Забезпечує оприлюднення  інформації про свою діяльність та прийняті рішення,  систематично веде облік документів, що перебувають  у володінні  Управління. Веде облік запитів на інформацію, визначає спеціальне місце  для роботи запитувачів з документами чи їх копіями, а також надає право запитувачам робити виписки з них, фотографувати, копіювати, сканувати їх, записувати на будь-які носії інформації тощо. Визначає відповідальну особу для забезпечення доступу запитувачів до інформації та надає достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації.

4.24. Виконує інші функції згідно з покладеними на нього завданнями.

5. Управління має право :

5.1. Здійснювати в межах своїх повноважень державний контроль за дотриманням підприємствами, установами і організаціями, незалежно від форм власності, законодавчих та інших нормативних актів з питань, вирішення яких віднесено до його компетенції.

5.2. Подавати голові обласної державної адміністрації пропозиції про скасування розпоряджень  голів  районних державних  адміністрацій  з питань, які належать до компетенції Управління та суперечать чинному законодавству.

5.3. Залучати спеціалістів інших підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їхніми керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.

5.4. Одержувати від  інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи та інші матеріали, а від органів державної статистики - безплатно дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

5.5. Скликати в установленому порядку наради, конференції, семінари з питань, що належать до його компетенції.

Управління під час виконання своїх обов’язків має право одержувати від підприємств незалежно від форм власності відомості, що не становлять комерційної таємниці.

6. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади  головою обласної державної адміністрації за   погодженням з Міністерством  інфраструктури України.

6.1. Начальник управління має заступника - начальника  відділу автомобільного  транспорту   та безпеки руху, який за його поданням призначається на посаду і звільняється з посади  головою обласної державної адміністрації.

7 . Начальник управління:

7.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього  завдань щодо законності прийнятих рішень, визначає ступінь відповідальності працівників. 

7.2. Видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.

7.3. Дiє вiд iменi Упpавлiння, пpедставляє його у всiх установах та організаціях, укладає договоpи, угоди, вiдкpиває pозpахунковi рахунки та pеєстpацiйнi pахунки в органах деpжавного казначейства.

7.4. Затверджує положення про стpуктуpнi пiдpоздiли та функцiональнi обов'язки пpацiвникiв Управління.

7.5. Розпоpяджається коштами в межах затвеpдженого коштоpису витpат на утpимання Упpавлiння.

7.6. Призначає на посаду та звільняє з посади пpацiвникiв Упpавлiння.

7.7. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодо основних напрямків діяльності Управління, обговорення найважливіших програм та вирішення інших питань в Управлінні може утворюватися наукова рада і відповідні комісії. Склад ради і комісій та положення про них затверджує начальник Управління

7.8 Управління утримується за рахунок коштів Державного бюджету України.

8. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та видатки на утримання Управління затверджує голова обласної державної адміністрації за  погодженням з Одеським головним   фінансовим  управлінням  обласної  державної адміністрації.

Рішення про припинення  Управління приймає голова обласної державної адміністрації.

9. Упpавлiння є юpидичною особою, має самостiйний баланс, pозpахунковi pахунки в установах банку, pеєстpацiйнi pахунки в установах деpжавного казначейства, печатку iз зобpаженням Деpжавного геpба Укpаїни i своїм найменуванням.

Місце розташування: 65032, м.Одеса, проспект Шевченка, 4.